产业集团完善投资全过程管理

  产业集团长期以来高度重视产业培育发展,加强产业投资、积极培育新的经济增长点,构建以战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体的现代产业体系。集团董事局下设投资决策委员会,对集团本部股权投资、单项投资额大于企业上一年度合并报表净资产1%及以上的固定资产投资、非主业的金融及金融衍生品交易及投资列入重大投资项目进行决策管理。科学制定集团投资项目负面清单,明确7类禁止类项目和6类特别监管类项目,引导投资聚焦主业。投前注重事前管理,科学编制年度投资计划,做到与年度财务预算相衔接、投资规模与资产负债水平相适应。确定投资项目后明确项目责任人,组织项目决策前尽职调查、可行性研究和项目论证等工作,提交归口部门集团投资发展部初审,初审通过后提交集团党委会讨论、领导办公会审议,提出意见后报集团董事局会议审批、市国资委备案。投中注重过程管理,对实施中的投资项目随机监督检查,重点检查重大投资项目决策、执行和效果等情况,对发现的问题进行提示,如发生投资条件恶化、投资合作方严重违约、投资目的无法实现等重大不利变化时,及时研究启动中止、终止或退出机制。投后注重评价分析,围绕投资完成情况、效果分析、存在问题及改进建议等内容全面总结,合理利用评价分析结果,作为考核、奖惩、干部任免的重要依据。

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